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◆国会の『学級崩壊』

国会の『学級崩壊』 <newsNueq-2814>より転載します。
貼り付け開始、

 毎日新聞【 動画 】4'16"
 元官房副長官「 国会は実質的『 学級崩壊 』状態だ 」 
 ~ 改革拒む「 パンドラの箱 」とは ~

 -------------------------------------------------------------
 https://mainichi.jp/articles/20200720/k00/00m/010/149000c
 2020年7月25日 17時00分

  4分の動画では、国会本会議・委員会で、本・スマ阿呆に熱中する
  議員を実名入りで、何を読んでるか、何をネット注文してるかなどが
  拡大写真入りで紹介されている♪
                 (^o^)b
  是非、ご覧あれ!♪


 < 抜粋 >

 国会議員の間で、審議とは関係のない娯楽小説を読んだり、
 スマートフォンで趣味のウェブサイトを見たりするなどの
 モラル違反が横行している背景に何があるのか。
 旧通商産業省(現経済産業省)出身で民主党参院議員時代に
 官房副長官も務めた松井孝治・慶応大教授が、
 「政」と「官」の両方の経験を踏まえながら分析し、改善策を提案した。


 ■  形式化した国会は「 学級崩壊 」状態

 議員が、形式上は委員会に出席しながら、
 読書をしたり、スマホを見たりしているのは、
 国会の実質的「 学級崩壊 」を意味する。

 タブレットやスマホは本来、情報や資料検索に有用ということで、
 与野党間で議論の上、持ち込みを許容することになった経緯もある。

 問題の根っこにあるのは、国会が非常に形式的で、
 実質的な討論の場になっていないことで、
 国会の議論の形式を根本的に変えることが一番の解決策だと思う。


 ■ 定足数確保が目的 代理議員が聞いているだけのケースも

 質問者は事前に決まっており、質問しない議員は、
 質問と政府側の答弁を聞くだけになっている。


 ■ 与党議員は「 事前審査 」で満足

 与党の議員は、党本部の会議室などで、法案が国会に提出される前に、
 官僚から事前に説明を受ける。
 そこでは侃々諤々の議論が行われ、白熱の討議の場になっている。

 与党議員は、こうした事前審査を経た完成品を、
 今更国会で議論する必要はなく、国会議論は通過儀礼であり、
 必然的に興味は薄くならざるを得ない。

 一方、野党は法案の国会提出後に詳細を初めて知ることになるが、
 国会に出てくる前に与党で議論が終わっており、
 与党が過半数を占めている限り、何を言っても法案の中身は変わらない。


 ■ 閣僚のアドリブ答弁を嫌う官僚

 さらに、質問と答弁が事前に用意されていることも国会のセレモニー化につながっている。

 官僚にとっては、首相や大臣に自由に答弁をされると、
 法解釈や政策の重要な細部に齟齬をきたしたり、
 省庁間の取り決めを破ってしまったりすることになりかねないので大いに困る。

  別に国民は、国民の公僕である官僚ドモのご都合伺いのために
  「 代 」議士を送り込んでるわけではない。

 閣僚や議員が官僚に依存せず、自由に討論できる国会にして、
 官僚たちは政策の調査分析や企画立案、国民への説明責任の整備に注力する必要がある。


 ■「 条文審査会 」導入を 修正協議で与野党が責任を果たせ

 では、国会改革を進めるにはどうすればいいか。

 まず、定足数の要件を緩和して、本当に議論を行い、
 そこに参画する議員が出席する、普通の国の議会に近づけるべき。

 そして、与党の厳格な事前審査をやめ、
 与野党の修正協議を積極的に行うようにする必要がある。
 その際、重要なのは条文審査である。
 国会では、ほとんどの法案で、条文ごとの審議などは行っていない。

 法案の立法趣旨を明らかにし、国民に伝えることこそ、立法府の本来の基本任務。


 国会内での議論を活発化させるためには、もっと自由討議を増やすことも重要だ。
 与野党を超えて議員同士が、時には党議拘束を取り払って
 自由討議を行うことを定例化してはいかがだろうか。


 ■ 国会改革実現には「 国対感覚 」を見直せ

 国対は「 体育会系 」で、経験豊富なベテラン議員や党職員が仕切っていて、
 「 トウシロが何を言っているんだ 」と、書生論は相手にされない。

 自民党の国対委員長を長く務めた国対のプロ、大島理森・衆院議長は、
 2020年末に憲政史上最長の在任期間となる。
 国会対策の経緯や慣行を知り尽くした大島議長が、
 やはり「 今の国会の機能と役割を見直すべき 」と問題提起をしてくれれば、
 長い年月の間、封じ込められていたパンドラの箱が開く可能性がある。




関連情報

  < newsNueq-2656:日本滅亡の売国法案可決寸前!:武漢コロナ騒ぎのドサクサまぎれに >
  < newsNueq-1458:水道民営化、アメリカでは実際に何が起きたか >
  < newsNueq-031 :貧乏人は水を飲むな! 水道民営化閣議決定 >
  < newsNueq-018 :モンサント法可決 >
  < newsNueq-1504:日本消滅プログラム = TPP・種子法廃止・種苗法改訂 >
  < newsNueq-1508:TPP内国条項導入は日本だけ!!! >
  < newsNueq-401 :北海道の危機 >
  < newsNueq-1982:天下の悪法「 アイヌ新法 」成立 >
  < newsNueq-989 :源泉徴収:戦後も生き残ったナチスの発明 >

  < newsNueq-2185:山本太郎は「 令和日本の孫文だ 」:【 義 】の士 >
  < newsNueq-1959:山本太郎議員が切り込んだ59年前の密約問題:日米地位協定 >
   国会でまともな質問をするのを山本太郎以外には見たことがない。
    しかし、今回の都知事選は最初っから戦略が間違っている。
    国会討論で、なかなかいつも絶妙なことを云うのが麻生太郎。
    どっちも、太郎ちゃんかぁ~~~。。。。
  < newsNueq-2171:安倍演説ヤジ強制排除 刑事告発 / れいわフィーバー >
   国会では晋三くん、強制排除にならないのぉ~~~~???
  < newsNueq-1500:安倍首相を内乱罪で告訴 >

  < newsNueq-2495:自民党の打出の小槌と東京地検特捜部 >
  < newsNueq-2428:「日本のODA要らない」アフリカ農民の訴えにJICAは? >


                                nueq

貼り付け終わり、ニュークさん解説。










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